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看“自改委”如何破解内江棚改“老大难”dnf痛苦之村在哪

来源:网络整理 编辑:江阴新闻网编辑部 时间:2018-05-04

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  李乐 本报记者 邵明亮

  4月26日,内江市市中区住建局副局长孙强介绍,去年12月15日,市中区大修厂棚户区改造项目模拟征收启动,仅仅3天签约率就过半;截至今年1月底,已有481户棚改户完成签约,签约率达到99.18%。“短短一个多月的时间,竟有如此高的签约率,这在以前是不可想象的。”这多亏了居民自治改造委员会(下称“自改委”)。

  “自改委”是个什么组织?它在内江棚改中又发挥了什么作用?

  讲民主“自改委”为棚改户“代言”

  大修厂是内江典型的老工矿企业,市中区玉溪街道脚盆田社区居民大多数是大修厂改制后的职工。该片区房屋大多建于上世纪六十年代,由于年久失修,片区内房屋存在严重的安全、消防隐患,多数房屋被鉴定为D级危房。

  居民虽然棚改意愿强烈,但由于片区低收入群体多、居住密度大、户籍关系复杂、历史遗留问题多等诸多原因,棚改工作非但没有尽早启动,反而一直拖而未决。

  “棚改推进不畅,就是遇到了‘老大难’问题。‘老’就是历史遗留问题多,‘大’就是涉及人口多、规模大,‘难’就是棚改负责部门取得居民完全信任较困难。”孙强说。

  经过前期情况摸底,分析讨论,市中区找到了突破口——成立“自改委”,让棚改户参与棚改工作,打消疑虑,赢得支持。

  去年10月9日,大修厂棚户区自改委选举工作启动。

成都“东进”首个棚改项目资金落地(图)qq仙侠传图标点亮器

  四川新闻网成都5月3日讯(记者 李丹)棚户区改造既是重大民生工程,也是发展工程。承担成都“五中心、一枢纽”重要职能的简阳市,目前仍有不少始建于上世纪70、80年代的棚户区,房屋基础设施老化,也存着诸多安全隐患。告别红砖楼,住进电梯房,成为当地居民一直以来的愿望。

  今年,成都开启“全面落实年”活动,全力推进成都市重点项目加快实施。5月3日,四川新闻网记者从成都市房管局获悉,简阳华西社区棚户区改造项目已完成贷款资金评审工作,项目资金正式落地。这不仅是成都“东进”首个落地棚改项目,也是项目资金到位最快的棚户区改造项目。

  除了华西社区棚户区改造项目外,列入“简阳市2018-2021棚户区改造计划”项目共15个,涉及改造户数11750户,改造面积约135万平方米,改造总投资约210亿元。

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高铁新城综合枢纽核心区效果图

  华西社区项目资金落地 将规划全新邻里单元

  简阳市住建局相关负责人介绍,华西社区项目占地面积约577亩,计划分三期实施改造。其中,一期占地157亩,涉及改造户数799户,改造面积7.18万平方米,改造总投资8.10亿元,资金已落实到位;二期、三期占地约420亩,主要涉及简三路以南沿线区域,当前正开展摸底调查等基础工作。

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  从位置上看,华西社区地块处于机场、高铁新城和简阳老城区交通门户位置,是高铁新城“一心、两轴、四组团”中的“商务商业综合服务轴”。作为成都东部城市新区实施“东进”战略的前沿阵地,高铁新城规划城市建设用地6.52平方公里,可容纳居住人口7万人。

  未来,华西社区地块将依托地段优势,结合区域山水与丘陵地貌景观,打造“迎宾大道”沿线的公共服务区和生态居住区,满足地区及周边居住配套功能。“拆除后,这一片将规划改造成一个囊括高档社区、医院、学校等在内的邻里单元。”上述负责人说。

  总投资超210亿元 3年推进15个棚改项目

  据悉,“简阳市2018-2021棚户区改造计划”项目共15个,涉及改造户数11750户,改造面积约135万平方米,改造总投资约210亿元。成都成房置业有限公司作为投资商或承接主体参与简阳新城、简州新城、淮州新城、空港新城等“东进”区域棚户区改造工作。除前面提到的华西社区外,白塔片区棚户区、龙王沟片区棚户区以及城北片区(二期)棚户区三个改造项目也将逐步落地。

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  其中白塔片区棚户区改造项目占地307亩,改造面积约18.31万平方米,改造户数2366户,改造总投资约26.47亿元。龙王沟片区棚户区改造项目占地58.20亩,改造面积约7.10万平方米,改造户数366户,改造总投资约15.32亿元。城北片区(二期)棚户区改造项目占地675亩,改造面积约29.19万平方米,改造户数2687户,改造总投资约34.64亿元。当前正拟定3个项目改造方案,计划6月份启动改造。

  此外,为更大力度、更全面支持成都市棚改工作,国家开发银行四川省分行与成都市房管局联动,积极探索“市级统贷重点项目+区县直贷成熟项目”的分级融资模式,目前已向成都成房置业统贷的简阳市华西社区棚户区改造项目授信6.2亿元,确保了799户棚改居民的顺利搬迁。该项目的实施,体现了2018年来,按照市委市政府统一部署,成都市房管局与国家开发银行四川省分行积极深化探索市级统贷全域向市级统贷重点项目转变的重大成果,也是落实市委市政府“东进”战略,支持重点棚改项目的标志性项目。下一步,国家开发银行将继续按照成都市“东进”战略的统一部署,将更多的中央专项贷款资金向市级统贷的重点项目倾斜。

  未来:产业融合发展 打造现代服务业经济核心

  作为成都“东进”战略的主要支撑地,简阳市区域经济价值平台如何构建,如何破解生态保障和经济发展的矛盾,这都是城市改造过程中需要解决的问题。

  改造完成的简阳棚户区未来将会以何种面目示人?成房置业相关责任人介绍,未来该片区域发展模式将从单纯的产业联动向产业融合发展转变,从单纯的制造业向文化、科技、制造、博览融合创新价值转变。

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  具体到棚改项目来看,华西社区今后将会改造成临港会展综合体,包含绿色住宅和休闲商业。同时植入酒店、会展等服务类产业项目。白塔片区拥有始建于宋朝的国家级文物—圣德寺白塔,未来将围绕白塔公园建设人才社区及相关文化产业,将其打造为城市文化新名片。而城北片区则将打造石桥文旅古镇,向区域文旅示范项目方向发展。

  “总体来说,未来的城市定位应该是现代服务业的经济核心以及文化新社区。尤其是各种产业融合,而不是简单的住宅开发和商业开发。”该负责人说。

  图由成都市房管局提供


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